赵治海代表：
您提出的关于支持新疆内蒙古发展“张杂谷”等谷子牧草的建议收悉。经商财政部、国务院扶贫办，现答复如下。
一、关于支持和鼓励新疆内蒙古发展“张杂谷”干草种植基地，整合各级资金支持“张杂谷”产业链条
“十三五”期间，我部制发了《全国种植业结构调整规划（2016—2020年）》，指导各地科学有序推进种植结构调整。我部在包括新疆、内蒙古在内的“镰刀弯”地区实施粮改饲，支持各地因地制宜开展优质饲草种植收储，“张杂谷”作为其中一种改种品种，已纳入政策支持范围。通过财政资金引导作用，调动养殖场户等市场主体收贮、使用优质饲草料的积极性，依靠市场机制拉动种植结构调整，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收。我部还通过中央财政现代农业产业技术体系扶持资金，支持国内相关科研机构的科学家围绕谷子糜子产业发展需求，开展适合产业化生产的谷子糜子品种选育、绿色防控等提质增效配套技术集成示范，为谷子糜子产业发展提供了有力的科技支撑。国务院扶贫办印发了《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》和《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》等文件，对项目库建设提出相关要求，明确了县级承担项目库建设主体责任。新疆、内蒙古的贫困县可根据当地资源禀赋和脱贫攻坚实际需要，将“张杂谷”等小杂粮产业纳入县级脱贫攻坚项目库并予以扶持，相关金融机构可结合项目实际，自主决定对扶贫项目给予金融支持。财政部通过中央财政科技计划（专项、基金等）支持符合条件的相关农业基础前沿、重大共性关键技术和应用示范等创新活动，符合条件的相关研发工作都可以按照规定申请中央财政科技计划（专项、基金等）的支持。
下一步，我部将继续支持和鼓励新疆、内蒙古等地区因地制宜推广“张杂谷”种植，加大对“张杂谷”牧草产业链条中研发、销售和使用等各环节的支持力度，推动包括“张杂谷”在内的优质饲草作物生产发展，提高作物产量和品质，促进贫困地区农业产业结构调整优化。
二、关于鼓励自主研发经销“张杂谷”牧草种子
为推动草食畜牧业又好又快发展，保障优质安全草食畜产品有效供给，促进畜牧业结构调整和转型升级，加快现代畜牧业建设，我部制定印发了《全国草食畜牧业发展规划（2016—2020年）》，明确提出要坚持“以养定种”的原则，因地制宜推进优质饲草料生产，加快发展商品草，加强牧草种子繁育基地建设，不断提升牧草良种覆盖率和自育草种市场占有率。今年我部制定的《2020年推进现代种业发展工作要点》中，明确提出要继续完善国家“十四五”现代种业提升工程建设规划，组织推动制种大县奖励政策实施，支持各地创建认定以种业为主的现代农业产业园。
下一步，我部将继续关注“张杂谷”的推广应用，支持地方因地制宜发展包括“张杂谷”在内的区域特色粮改饲品种种植，加强支撑技术研发力度，助推各地种植业、畜牧业产业发展和产业扶贫等相关工作。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
联系单位及电话：农业农村部畜牧兽医局010–59192831
农业农村部
2020年10月31日
